为落实市委“两贯彻一落实”和巡视整改要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升机关工作质量、效率和管理水平，形成用制度管人、用制度管事的良好氛围，北京市法学会落实“四个坚持”的原则，积极推进机关规范性建设。通过对标立规，建章立制，抓好落实，推动各项工作有序有效开展，为切实保持和增强法学会的政治性、先进性、群众性，更好地发挥学会“三个团体、一个重要组成部分”作用提供保障。

　　一、坚持问题导向，立行立改

　　学会党组始终坚持问题导向，着力解决影响学会发展的关键问题、重点问题、突出问题。一是对照市委巡视整改和审计等工作中发现的问题，按照纪律和规矩要求，逐一查找认识不清晰、执行不到位的问题，直面问题，立行立改，建章立制，不留死角。二是坚持高标准、严要求，主动查找机关工作中运行不规范、协作不顺畅的问题，通过专题研究，制定、修改一系列规章制度加以规范。三是认真梳理业务工作中的各个环节存在的制度不科学、效果不突出的问题，通过各种途径和形式，努力提升工作水平。解决以上“六不”的问题是工作的着眼点和发力点。

　　二、坚持全面推进，建章立制

　　学会坚持全面推进、系统推进的原则，针对工作中存在的制度缺失、制度不完善、制度实施不力等问题，陆续出台了一系列规章制度。通过建章立制，全面推进学会规范化建设，使学会的工作有章可循，逐步形成了用制度管人、用制度管事的良好氛围。到目前为止，共进行了七个方面的规范：一是为规范党组会、办公会等会议的组织，研究制定了《关于做好学会党组会、会长办公会议题及相关材料审核报送等工作的通知》，明确规范议题及相关材料的审核、报送、汇报内容及方式等具体程序和要求，规范了专题工作会、月度工作调度会等会议制度，提升了会议的规范性和效率。二是为规范学会的发文程序，将发文区分为学会发文和办公室发文，并在原有基础上增加了部门领导核稿、审核部门、审核人等环节，加大发文的政治性、必要性、规范性的审查，提升了发文的质量。三是为规范差旅费和公务接待的标准，严格落实中央八项规定要求和北京市相关规定，研究制定了《北京市法学会差旅费管理办法》和《北京市法学会国内公务接待管理办法》，明确申请与审批程序、费用标准、监督问责等内容。四是为规范公务用车的管理和使用，研究制定了《北京市法学会公务用车管理使用规定》，明确规定车辆的使用范围、审批程序、车辆维修保养、责任监督等，确保公务车辆的合法使用。五是为加强信息的整合规范，更好地发挥信息工作“传承文明、交流智慧、展示形象、锻炼队伍”的作用，提升学会信息工作的“规范性、针对性、及时性、有效性”，研究制定了《北京市法学会信息规范方案》，明确了信息的种类、主责部门、出刊流程、汇总登记等具体工作。六是为规范和加强法学会在外组织会议的统筹管理，研究制定了《关于规范法学会会议管理的通知》，明确了学会在外组织的各类会议的统筹安排、责任分工、审批结算、工作流程等。七是为更好地做好固定资产管理，研究制定了《关于做好固定资产规范管理的通知》，明确了固定资产管理的主体责任，全面清点、清查学会的固定资产，进一步做好对固定资产的登记、贴签等工作。

　　三、坚持广泛参与，形成合力

　　学会规范化建设过程中，坚持科学性、民主性原则，按照“充分调研、征求意见、专题研究、会上通过、解读说明、注重落实”的方针，既注重规范化建设的实体成效，又做到程序严谨规范。首先，学会在广泛调研论证、学习上级机关和兄弟单位工作经验做法的基础上，结合学会实际，形成相关制度的征求意见稿；其次，将制度发至领导和各部门（单位），充分发挥学会每位同志的积极性和主动性，广泛征求意见，对相关问题的解决方式初步达成了共识；再次，在征求意见的基础上反复修改，学会组织召开专题工作会，进行专题讨论研究，进一步充分听取各方意见和建议，形成了规定草案；最后，通过扩大办公会的参会范围，相关人员在办公会上进行制度说明，进一步广泛征求意见，并在办公会上通过。制度执行过程中，各部门（单位）注意收集意见和建议，加强沟通，形成合力。

　　四、坚持有效实施，突出实效

　　徒法不足以自行。为了更有效地组织实施，在规范性文件通过后，学会及时组织开展机关人员的集中培训、解读说明，将规范精神和相关要求传递给每位同志。学会各部门（单位）高度重视，积极投入到规范化建设工作中来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作按要求、按步骤、按质按量开展。同时，为了更有效地强化监督机制，办公室将按阶段、时间节点对落实情况进行跟踪问效，建立台账，落实责任，发现问题及时调整和解决，不断总结经验，以确保整体工作的全面推进。

　　学会机关同志纷纷反映，法学会是研究法学法律的团体，法学会机关理应在落实制度、建章立制、执行纪律等方面做的更好。通过全面系统地推进机关的规范化建设，学会的各项工作更加规范了，学会机关的工作更加有序有效了，工作的科学性、计划性、周密性、实效性得到了提升。而且在落实制度中，大家尊崇制度、完善制度、执行制度的意识不断增强。规范化建设得到了学会机关人员、法学法律组织和法学法律工作者的肯定与支持。

　　学会规范化建设是学会机关自身建设进入法治化快车道的重要举措。下一步，我们将抓紧修改完善党组会议事规则和会长办公会议事规则、收文管理办法和财务管理方面的相关制度，进一步推进机关的规范化建设，为更好地履职奠定基础，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

　　（办公室供稿）