作者：□民主与法制时报社记者 袁婷

　　编者按：北京致诚农民工法律援助与研究中心是北京市法学会联系服务的涉法类社会组织，该中心2014年承接了使用社会建设资金购买社会组织服务项目—《社会力量专业参与化解社会矛盾项目》。《民主与法制时报》2015年2月12日报道了该中心办理帮助农民工追回劳务费案件的经过。

　　53位农民工已为应得的工程劳务费等了2年。今年2月9日，他们终于在中国法律援助基金会和北京致诚农民工法律援助与研究中心的帮助下，如愿领到了这笔钱。

　　追回劳务费一波三折

　　2015年2月9日下午2点，霍新民等53位农民工在北京致诚农民工法律援助与研究中心（以下简称致诚农民工中心）所在的“致诚公益”楼门前排成5队，兴奋地等待着从律师手中领取绿凯园林公司拖欠他们的工程劳务款。这笔钱，他们已经等了2年多。

　　2012年2月和4月，绿凯园林公司相继将北京市朝阳区奥运村安立路项目和石景山区鲁谷路紫御国际的部分园林景观劳务工程分包给陈桥。陈桥组织霍新民等53人在两工地施工。工程完工后，陈桥未能与绿凯园林公司就结算数额达成一致，导致陈桥无法支付53名农民工的劳务费共计654482元。

　　2013年12月，走投无路的霍新民等53人来到北京致诚农民工法律援助与研究中心申请法律援助。援助律师了解案情后，决定受理他们的申请，并指派经验丰富的时福茂、高军生及张志友3位律师承办此案。

　　这3位律师也出现在2月9日农民工劳务款发放现场，他们认真地核实领取人身份并清点款项，之后，中国法律援助基金会秘书长胡占山、致诚农民工中心主任佟丽华和3位承办律师一起，将“迟到”了2年的劳务款亲手交到53位农民工手上。

　　“过年前，农民工拿到了劳务款很高兴，看着他们高兴我也高兴，办案当时觉得这案件办起来真难，但现在也不觉得算是事了。”致诚农民工中心该案件主管承办律师时福茂对本社记者说。

　　“这起法律援助案件，几乎每一个环节都遇到困难。”案件的另外两位承办律师高军生和张志友总结说。案件当事人多达53人，且有多人先后在两个工地工作，为了收集证据，援助律师将农民工提供的手工绘制的考勤表以及工资表均制成电子表格逐一比对，后来大家发现，这为胜诉奠定了关键的基础。

　　证据、代理词整理妥当之后，承办律师于2014年1月13日到北京市海淀区人民法院立案，立案的过程可谓一波三折。律师和农民工代表当天到达法院时，法院上午立案的号已经发完，律师饿着肚子在法院的立案厅等了一个中午，成功排到下午第1号。

　　不想，正式立案时遇到了问题，法官指出农民工签署的授权委托书上应有村委会的盖章，否则需农民工亲自来法院办理立案。此前，为了确保诉讼的准确性并不妨碍法院办公秩序，律师已安排53名农民工先到致诚农民工中心，逐一在授权委托书等立案材料上签字。但是立案法官坚持要求每位农民工亲自到法院办理立案手续。

　　等农民工来到法院后，立案法官提出，群体性案件立案需要庭长批准，当天可能无法立案。援助律师焦急地向法官解释，这些农民工大都是从老家特意赶来立案，如果改天再立案将加重他们的诉讼成本，而实际上他们连工钱都没有要回来。律师诚恳的态度最终感动了法官，立案法官同意当日立案。

　　然而，在申请缓交诉讼费的问题上再出现麻烦，法官提出这项申请必须提供经济贫困证明，律师则以最高人民法院、司法部印发的《关于民事诉讼法律援助工作的规定》的通知第八条为依据，表明“当事人以法律援助机构给予法律援助的决定为依据，向人民法院申请司法救助的，人民法院不再审查其是否符合经济困难标准，应当直接做出给予司法救助的决定”。经过反复沟通，当天晚上6点，此案终于成功立案。

　　10年9602件案件

　　这起案件分别于2014年2月和3月两次开庭。第一次开庭时，在“园林绿化工程是否属于建设施工工程”这个关键问题上，援助律师遇到了挫折。为了证实绿化工程确实属于建设工程，援助律师专门到书店购买了几本关于绿化工程及建筑工程的书籍，并在法庭上向法官详细解释，最终改变了法官对园林绿化工程性质的理解。

　　2014年3月19日，北京市海淀区人民法院做出了一审判决，判决陈桥于判决生效后十五日内给付原告霍新民等53人劳务费共计654482元，北京绿凯园林工程有限公司对陈桥本判决第一项的给付义务承担连带给付责任。

　　2014年4月2日，绿凯园林公司向北京市第一中级人民法院提出上诉，请求撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。2014年7月16日，北京市第一中级人民法院做出民事裁定书，准予上诉人北京绿凯园林工程有限公司撤回上诉，双方均按原审法院判决执行。

　　对53名农民工来说，经过了一年多的努力，胜诉的判决书虽已拿到，但是65万元执行款却迟迟不见踪影。因陈桥及绿凯园林公司拒不履行生效判决，2014年8月20日，承办该案的3名援助律师再次代理霍新民等53人向北京海淀法院申请强制执行。2015年2月3日，霍新民等53人劳务费654482元全部执行到位，5天后，在农历羊年春节到来前，53名农民工从律师手中领到了他们各自的劳务费，为该案画上一个圆满的句号。

　　“1/9602”，如果用这个数字来描述这起案件，那么它的意思是，这是北京致诚农民工法律援助与研究中心自2005年9月8日成立以来，办结的9602件案件之一。这家全国第一家依托专职律师为农民工提供免费法律服务的专门机构，近10年来帮助了2万多人次农民工，帮农民工讨回损失超过2亿元人民币，其中有些案件非常复杂，从搜集证据到领取执行款耗费数年时间。

　　在2月9日执行款发放仪式后，致诚农民工中心主任佟丽华颇有感触地做了一个简短的10年工作总结，他说：“致诚中心为农民工提供专业化的免费的法律服务，帮助农民工通过法律途径维护正当的劳动权益。同时在办理农民工维权案件时也化解了社会矛盾，没有一起接受援助的案件当事人再去围堵政府、到政府上访，所有案件都得到妥善处理。”

　　中国法律援助基金会秘书长胡占山评价道：“作为一家专门从事农民工法律援助的机构，致诚办理了许多典型、复杂的农民工维权案件，这些案件的成功办理不仅让当事人获得了公正对待，也让同样境况下的劳动者受益。”